金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予减值(zhí)豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(b耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些ǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些22家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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